川农业函〔2015〕195号

各市（州）农业（农机、农牧）局（委）：
      为认真落实《四川省人民政府关于开展道路交通安全综合整治深化巩固年行动的通知》（川府发〔2015〕20号）精神，切实加强拖拉机安全源头监管，推进全省道路交通安全综合整治，预防安全事故发生，现就有关事宜通知如下：
      一、工作内容
      （一）围绕治理“双超”，全面推进禁止超载超限的责任书和承诺书签订工作。2015年6月30日前，各地要结合拖拉机登记挂牌、办证、年度检验等工作，采取多种方式，与拖拉机驾驶人及机主签订禁止超载超限的责任书和承诺书。
      （二）深入开展拖拉机安全源头治理。一是严格拖拉机登记管理。要依法依规办理拖拉机安全检验、考核、发牌发证业务，严禁超范围、超标准办理拖拉机注册登记业务，对为套用拖拉机合格证的低速载货车办理拖拉机登记等违规发放牌证的，要坚决查处，依法从重追究相关单位和人员责任。适时开展拖拉机及驾驶人档案管理评估，推进拖拉机及驾驶人档案规范管理。二是认真抓好拖拉机等农机年度检审工作。要认真落实“谁检验、谁签字、谁负责”的原则，积极采用先进设备进行检验，严格检验标准，优化服务措施，改进服务手段，努力提高“三率”水平。要积极推动运输型上线检测工作，确保检测质量。三是加强拖拉机驾驶培训机构监管。要严格培训机构资质审查，加强备案管理，确保培训机构符合资质。要强化对培训机构日常监管，督促培训机构严格按照规定开展培训，坚决杜绝只收费不培训或者培训少课时等现象发生，确保培训质量。四是配合有关部门，加强拖拉机等农机生产、销售和维修市场监管，督促生产、销售和维修企业建立拖拉机等农机出厂、销售和承修记录，严厉打击维修企业非法改拼装拖拉机等违法行为。
      （三）积极推进信息共享平台建设。要及时将拖拉机及驾驶人相关信息导入共享平台，确保真实可靠。要加强信息共享平台的运用，在办理拖拉机登记、年检以及拖拉机驾驶人换证、审验业务时，要查询“共享平台”中有无违法违规及事故处理信息，如有澳门皇家赌场限制办理相关业务的，不得受理相关业务，并告知相关人员先及时接受处罚。要依法将严重违法驾驶人列入“黑名单”并定期公开曝光。
      （四）深入开展安全宣传教育。坚持常态化、制度化，采取有效措施，面向社会、广大农机手进行广泛深入宣传。一是要充分利用广播、电视、短信平台等，面向社会广泛宣传安全生产有关澳门皇家赌场、方针政策和安全知识，要认真组织实施 “安全生产月”活动，加强重大节假日、重要农事季节、时段的宣传，营造良好氛围。二是抓好对广大农机手的安全宣传教育。要把安全宣传教育融入到农机监理检验、考核、牌证办理、安全检查等全过程，强化对机手教育。要充分发挥农机培训机构、农机安全生产协会、农机专业合作社等社会团体的作用，澳门皇家赌场地抓好农机安全生产参与主体的安全宣传教育培训，要着重加强对拖拉机操作技能、维修保养、调试、检修、安全操作注意事项等方面内容宣传培训，强化警示教育，不断提升机手安全驾驶技能和职业素养。
      （五）强化执法检查深化打非治违。要积极开展专项整治，深化打非治违，切实强化重要农时季节、重大节假日农机安全监管。一是加强领导，进一步建立健全“打非治违”工作责任制，加强督查指导，确保安全检查和隐患排查取得实效。二是抓住重点，严厉打击。建立农业、公安联席会议制度和联合执法机制，突出整治拖拉机无牌无证、假牌假证、酒后驾驶、疲劳驾驶、超限超载、违法载人等各种严重违法行为，对事故多发、隐患突出的重点地区、重点路段加强管控，严肃查处非法改装改制、无牌无证、违法载人、超速超载、不按规定年检以及使用伪造、变造登记证书、牌证、检验标志、保险标志等各种违法行为，减少拖拉机道路交通安全隐患。要注重发挥乡镇交管办的作用，切实强化农村道路拖拉机安全监管。
      二、工作步骤
      第一阶段：安排部署（4月30日前）
      各地根据工作目标任务，结合本地实际，制定具体实施意见和考核办法。
      第二阶段：集中整治（5月1日——9月30日）
      各地要根据工作安排，有计划地组织开展各项专项整治。
      第三阶段：建立长效机制（10月1日——11月30日）
      继续深化巩固各项工作，并对整治工作开展回头看，查漏补缺，建立长效机制。
      第四阶段：总结表彰（12月1日——12月31日）
      各地要认真总结整治工作经验，建立规章制度，固化工作成果，建立长效机制。
      三、有关要求
      此次专项整治，省整治办将会同省政府督查室，对各地、各行业进行跟踪督查，定期通报有关整治情况，严格考核，逗硬问责,对整治不力，发生道路交通事故尤其是较大以上道路交通事故的，将依法追究肇事人责任以及有关单位和当事人的履职责任。各地要高度重视，要在当地政府和整治办统一领导下进行，要切实加强组织领导，及时制订工作方案，落实责任，细化措施，精心组织，强力推进各项措施落实到位。市州要加强督查，省厅将不定时抽查。各地好的经验和做法请及时报送，各市州整治工作总结请于12月20日前报省农业厅农机安监处。
邮箱：scnjajc@126.com。联系人：张浩然。电话：028-86762225。
 
 
 
                                                                                                     四川省农业厅
                                                                                                    2015年4月21日