川农业﹝2017﹞34号
各市（州）农业(农牧)局（委）、厅属有关单位：
为认真贯彻工业和信息化部、农业部、国家发展和改革委员会《关于印发<农机装备发展行动方案（2016-2025）>的通知》(工信部联装[2016]413号)精神，推动我省农机化技术优化升级，推进现代农业发展，组织编制了《四川省农机装备发展行动方案（2016-2025）》，现印发你们，请结合本地、本单位实际情况组织实施。
四川省农业厅
2017年3月2日
四川省农机装备发展行动方案
（2016-2025）
按照工业和信息化部、农业部、国家发展和改革委员会《关于印发<农机装备发展行动方案（2016-2025）>的通知》要求，结合我省皇家赌场化发展需求，以农机农艺融合技术、智能农机管控关键技术为导向，提升农机装备的研发能力和质量水平，增强先进、适用农机装备有效供给，促进我省农机化水平提高，推进我省现代农业发展,特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足四川农业生产区域多丘陵山地的实际，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以推动农机装备产业转型升级、提高现代农业建设装备支撑能力为目标，以填空白、补弱项、提质量为着力点，加强重点关键技术攻关，推动数字化、智能化等先进技术与农机装备的深度融合，农机装备与农艺技术有机融合，加快先进、适用、安全、可靠农机装备的研发、生产、检测和推广应用，显著提高我省农机装备有效供给能力。
（二）基本原则
——坚持需求导向。根据现代农业发展的需求，立足当前，着眼长远，突出重点，分步推进，丰富品种，提升品质，增强供给的针对性、有效性。
——坚持创新驱动。把创新作为推动农机化技术发展的首要动力，整合优势资源，提高创新能力，推动农机化技术优化升级。
——坚持质量为先。增强质量意识，鼓励质量提升，加强质量监管，打造自主质量品牌，提高整机和主要零部件质量水平。
——坚持机农联合。加强农机和农艺的联合施策，增强推进合力。强化农机农艺等多学科联合攻关，促进机械、生物、信息、工程、环境等技术的集成和推广应用。
——坚持政策引导。发挥政府作用，落实支持政策，聚焦重点难点，加强支持引导，充分调动农机化科研、鉴定、推广、管理等主体的积极性。
二、行动目标
到2020年，我省农机装备品类基本齐全，满足粮食作物生产全程机械化需求，基本满足主要经济作物生产关键薄弱环节机械化需求。畜牧业、渔业、果菜茶业、农产品初加工业等领域部分生产环节无机可用的局面得到明显改善，拖拉机、联合收割机等重点农机产品可靠性较“十二五”提升50%以上，薄弱环节机械化技术实现重大突破，区域主要农作物农机化技术模式基本建立，建成四川省现代农业(装备)工程技术研究中心，重点研发适应我省丘陵山地的耕、种、收皇家赌场，全省农作物耕种收综合机械化率达到63%。
到2025年，我省农机装备品类齐全，粮食作物生产全程机械化所需装备的技术水平大幅提升，主要经济作物生产全程机械化所需装备实现有效供给，畜牧业、水产业、果菜茶业、农产品初加工业等领域机械化所需装备得到基本满足，全省农作物耕种收综合机械化率达到66%以上。
三、重点行动
依托四川省皇家赌场研究设计院和四川省皇家赌场鉴定站，联合有关优势农机生产制造企业、农机科研机构重点开展以下行动：
（一）开展丘陵山地油菜生产全程机械化关键技术及设备研发行动。以油菜精量播种施肥、联合收割技术及设备研发为突破口，实现油菜生产全程机械化为主线，开展油菜标准化澳门皇家赌场研究。形成具有自主知识产权的高效低损油菜生产全程机械化技术模式，研制悬浮式油菜精量播种施肥和油菜联合收割机等油菜生产全程机械化相关设备。
（二）开展茶园生产加工机械化关键技术及设备研发行动。针对四川茶园生产特点，充分发扬川茶的特色，研究丘陵山地茶园中耕、施肥、修剪、采收及芽茶智能采收关键技术，研究川茶加工工艺及关键技术，开发具有自主知识产权的茶园生产机械装备和茶叶加工机械成套设备。
（三）开展农机数字化智能设计与“众创”平台等科研实验平台建设行动。搭建农机CAD设计系统及其虚拟实现平台,建设可容纳30人同时进行设计开发的“众创”空间，建立农机数字化设计及其虚拟实现平台，以农业部丘陵山地农业装备技术重点实验室建设为抓手，结合四川种植业装备技术实验室建设，完善土壤作物机器系统室内模拟实验室、农产品加工质量分析技术实验室、播种机械化技术实验室、收获机械化技术实验室、排灌机械实验室等科研实验平台建设，建成四川省现代农业(装备)工程技术研究中心并投入运行。
（四）开展丘陵山地多功能动力底盘等关键零部件创新研发行动。以省科技支撑计划《丘陵山地小型多功能动力机械研究与示范》和国家重点研发计划《丘陵山地拖拉机关键技术研究与整机开发》为抓手，开展适用于丘陵山地的通用动力底盘、动力机械、动力高效传递机构和驱动机构、机具悬挂装置坡地自适应、多点动力输出、智能化控制等核心技术及关键零部件研究，集成智能化制造技术，研发具有自主知识产权的通用动力底盘（平台）、关键零部件。
（五）开展青贮饲草料（含农作物秸秆）收贮加工关键技术及设备研发行动。以饲草料作物（或农作物秸秆）收获、切碎、发酵与贮存为重点，研究青贮加工关键技术，开发具有自主知识产权的青贮饲草料（含农作物秸秆）收贮加工成套设备，并形成一定批量生产能力。
（六）开展丘陵山地果园机械作业与智能管控关键技术及设备研发行动。以果园生产机械化为研究对象，开展果园精准灌溉、施肥、植保、水肥药一体化、无线传感器、信息化水泵、变流量灌水器、手机远程智能控制技术研究及多功能一体化设备开发，开展果枝修剪、幼果套袋、果实采摘、气调保鲜关键技术研究和设备研发，形成具有自有知识产权的丘陵山地果园生产机械化技术体系,建立水果产品特征数据库和基于物联网的果园产品信息服务平台。
（七）开展畜禽健康养殖、污染治理关键技术及设施渔业设备研发行动。开展草食家畜生产设施设备研发与应用，以及畜禽养殖粪污、病死畜禽无害化处理与利用技术研究及设备开发，建立示范基地。形成具有主自有知识产权的畜禽健康养殖污染治理关键技术，研制畜禽养殖粪污处理设备、病死畜禽无害化处理设备，开展池塘养殖与设施渔业集成设备的研发和应用。
（八）开展光伏农业方向的关键技术及设备研发行动。结合太阳能提灌、太阳能节水灌溉和太阳能气调保鲜贮藏等项目的前期研究和应用，利用好太阳能节水灌溉实验室和太阳能设施农业服务平台，推进太阳能在农业工程中技术和设备的开发应用。
（九）新型高效拖拉机质量提升行动。针对重型动力换档、无级变速拖拉机，大型橡胶履带拖拉机，电控喷射与新能源拖拉机，大中功率智能操控拖拉机和菜园、果园、设施园艺及水田、丘陵山地等专用拖拉机，筹建西南地区动力机械检测实验室和西南地区拖拉机综合性能试验鉴定中心。
（十）排灌机械质量提升行动。结合我省强化农机提灌设施建设，大力新建和改造机电提灌站，大力推广太阳能提灌的规划以及节水灌溉、抗旱等机械装备发展需要，重点建设200kW大功率排灌机械的试验鉴定能力，提升排灌机械装备质量。
（十一）开展薯类收获设备等丘陵山地小型智能农机装备研发行动。以马铃薯、蕃薯生产全程机械化为重点，开展适宜于机械化的薯类新品种和标准种植制度研究，开展丘陵山地薯类生产小型智能农机装备技术研究，开发具有自主知识产权的丘陵山地马铃薯、蕃薯生产全程机械化智能农机装备。
（十二）开展设施农业生产自动化关键技术及设备研发行动。开展蔬果作物工厂化生产关键技术研究，开发工厂化生产设施设备，研发具有自主知识产权的设施农业生产自动化关键技术及设备。
(十三) 开展农产品加工智能管控系统及节能减排热源设备研发行动。以魔芋精粉和薯类全粉等农产品加工为对象，开展农产品加工成套设备智能管控技术研究与设备开发，提高成套设备自动化程度和加工工艺精度，提升产品品质和质量。开展燃煤热源装置节能减排技术研究，开发节能环保大功率热源装置，探索新能源在农产品干燥环节的应用技术及装备开发，研发具有自主知识产权的农产品加工成套设备、智能管控技术设备和节能减排热源设备。
（十四）播种移栽机械质量提升行动。在传统移栽机械试验鉴定及检测能力基础上，重点增加水稻精量直播、育秧及高速移栽、油菜直播、蔬菜高速移栽机械、大棚无土栽培高速移栽机械、无土栽培叶菜棚内机械设备等机械的试验鉴定能力，提升播种移栽机械装备质量。
（十五）烘干机械质量提升行动。建设在线水分测量、真空低温干燥、热风真空双效干燥、热泵干燥、冷冻干燥、微波干燥、红外真空组合干燥等高效能、多燃料、智能型烘干机的试验鉴定能力，提升烘干机械装备质量。
（十六）畜牧业机械质量提升行动。建立针对青贮玉米种植、收获，高产牧草精量播种、草场生产管理等农机装备，养殖污染治理和病死畜禽无害化处理、牧草病害防治等畜牧业机械的试验鉴定能力，提升畜牧业机械装备质量。
（十七）农产品初加工机械质量提升行动。进一步提升在清选、分级、干燥等环节，粮食、果蔬等大宗农产品和食用菌、中药材、茶叶等特色农产品智能成套农机装备的试验鉴定能力，提升农产品初加工机械装备质量。
（十八）耕整地机械质量提升行动。围绕高标准农田建设、流转土地规模化等机械装备鉴定需要，加强节能高效深松、土壤耕层剥离、地膜回收等机械设备的鉴定能力，提升耕整地机械装备质量。
（十九）高效能收获机械质量提升行动。进一步提升大型化、智能化玉米联合收割机、马铃薯联合收获机、油菜联合低损收割机、秸秆资源化利用等机械的试验鉴定能力，提升高效能收获机械装备质量。
（二十）农机装备可靠性试验测试体系建设行动。依法开展涉及人身安全的农机装备强制性认证，并建设可靠性基础数据信息管理体系，以云计算、大数据、物联网等新技术为支撑，构建面向农机装备跨地域、跨气候环境、不同作业环境的适用性和可靠性基础数据平台。
（二十一）完善质量技术基础平台建设行动。提升面向农机装备元器件、零部件、功能部件及整机的检验检测能力和可靠性、适应性、安全性等试验鉴定能力，为行业提供首件及批次产品的环境耐用性和设备可靠性鉴定测试验证试验、可靠性试验等检验检测服务，推进农机装备第三方可靠性、适应性等检测工作。
（二十二）加强农机装备技术标准体系建设行动。加强制（修）订农机化标准和皇家赌场推广鉴定大纲，完善农机试验鉴定评价技术规范，促进农机装备适用性、安全性和可靠性提升。
四、保障措施
（一）建立发展协调机构
建立由分管厅领导牵头的农机装备发展行动协调机构，协调机构由厅农机化发展处、计财处、科教处、省农机研究设计院、省农机鉴定站等组成，协调机构办公室设在农机化发展处，承担协调机构日常工作。
（二）加大政策支持力度
各级农业部门要对接发改、科技、经信等有关部门，加强重点任务和已有资金渠道的衔接，进一步拓宽争取支持我省农机装备发展重点行动的资金渠道，统筹规划，分步实施。要加大对农机装备科技创新的投入，引导相关企事业单位、科技人员和社会资本，参与主要粮经作物生产关键薄弱环节农机装备的技术攻关和示范推广，推进畜牧业、渔业、农产品初加工业等领域关键薄弱环节农机装备的技术攻关和示范。要强化农机购置补贴政策的导向作用，支持鼓励老旧农机报废更新。在适宜和条件成熟地区鼓励开展保护性耕作、秸秆还田、节水灌溉、高效植保等农机化生产作业。
（三）健全多层次人才培养体系
建立一批实训基地，强化职业教育和技能培训，开展现代工匠试点示范，形成一支门类齐全、技艺精湛的技术技能人才队伍。鼓励大中专院校特别是农业院校毕业生从事农机研发、制造、推广使用等工作，支持他们在农机领域就业创业，投身现代农业建设。进一步加强农机化人才队伍建设，结合现代农业产业技术体系优化，推进农机化技术创新领军人才队伍建设。结合农机化管理、推广、监理和试验鉴定人员培训重点项目，推进农机化管理、技术人才队伍建设。结合新型职业农民培育工程、农机化实用技术培训等各类农民培训项目，以及农机职业技能开发，开展农机专业合作社带头人轮训，加大农机实用人才队伍培训力度，加快培养有文化、懂技术、会操作、善经营的新型职业农民。
