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南江县国家现代农业产业园强化组织保障全力冲刺中期评估

2021-03-19 16:22 来源:园区科、南江县农业农村局 浏览击量:

四川省南江县国家现代农业产业园自2020年3月获批创建以来,南江县委政府制定了“三年任务两年完成”的创建目标,强化组织保障,举全县之力加速园区创建。截至目前,中期评估目标30项任务均已全面完成,中央奖补到位资金3000万元已拨付2576万元,实现了项目进度、资金拨付完成率两个100%。

一、明确三大主体,高位推动。

一是明确创建主体为县委县政府,成立国家园区专门创建领导小组,县委书记、县长“双组长”兼“双园长”,分管副书记、副县长为副组长,发改、财政、农业农村等相关单位主要领导为成员。二是明确管理主体为产业园区管委会,下设管理8级事业单位--产业园发展中心,与巴中市南江黄羊科研所、南江县金银花发展中心组成40余人的核心创建团队。三是明确推进主体为相关单位、乡镇,严格按照部、省审定批复的《四川省南江县国家现代农业产业园创建方案》、《四川省南江县国家现代农业产业园中央奖补资金使用方案》对标细化为36项推进任务、制定22个子项目实施方案,逐一落实到12个县级部门、2个县属国有平台公司、7个乡镇。

二、健全三个机制,协调推进。

一 是健全领导挂包机制,在园区7个乡镇分别落实1名实职县级领导挂联,每月向县委政府报告推进情况。二是健全协调联动机制,县委办、县政府办分别落实一名副主任,专门负责国家产业园创建工作的协调联络。三是健全跟踪服务机制,发改、财政、自然资源和规划等部门依法依规在国家产业园项目立项审批、用地保障等方面全程优化服务保障,压缩各类审批时间三分之一以上。

三、逗硬督导考核,倒逼冲刺。

一是落实双督导制度,县目标绩效办会同农业农村局组成国家产业园创建专门督导组,每半月一次督查督办,对推进滞后的单位“发点球”预警。县纪委监委对创建工作实行随机暗访督查,对严重滞后的单位或个人,严肃追责问责。二是落实双考核机制,将创建工作纳入县委县政府目标考核体系,单设考核分值10分,直接挂钩目标绩效资金兑现。同时建立“红黑榜”机制,推进迅速则上“红榜”奖励加分,推进不力则上“黑榜”扣分,一次“黑榜”向县委常委会述职,2次“黑榜”启动问责。

四、优化政策配套,持续发力。

一是密集政策扶持激励,南江县委县政府出台了《南江县农业产业发展激励扶持办法》、《南江黄羊产业振兴发展20条措施》、《国家现代农业产业园建设16条政策》、《南江县促进返乡下乡创业二十条措施》、《南江县2020年企业培育培优工作方案》等系列政策措施,培育吸引龙头企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等经营主体516家投入国家产业园创建。二是财政资金优先保障,整合交通、水利、电力等项目支持产业园创建。2020年,县财政配套资金达8690万元,其中整合各类涉农资金5990万元,产业园科研经费财政投入达1380万元;2021年仅用于南江黄羊、金银花产业发展奖补的县财政预算达6000万元。三是汇聚金融、社会资本,与省农担公司合作,设立乡村振兴风险补偿金1000万元,吸纳8家龙头企业入驻产业园,撬动社会资本3.2亿元。深化与农村作用社、工商银行等金融机构合作,推广“黄羊贷”“银花贷”等优惠金融产品,累计发放贷款2.9亿元。

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