一、基本职能及主要工作
（一）主要职能
市农业局是主管全市农业与农村经济工作的市政府组成部门，其主要职能是：贯彻执行党和国家、省有关种植业、畜牧业、渔业、皇家赌场化、农场等农业领域（以下简称农业）工作的法律、法规与方针、政策，落实市委、市政府农业决策部署。拟订全市农业和农村经济发展战略、中长期发展规划、政策并组织实施，起草有关农业和农村经济发展的规范性文件，参与拟订涉农财税、价格、金融保险等政策，提出农业产业保护的政策建议，推进农业依法行政。承担完善农村经营管理体制的责任。指导粮经、畜禽、水产等主要农产品生产，组织落实促进粮经、畜禽、水产等主要农产品生产发展的相关政策措施，引导农业产业结构调整和产品品质改善。拟订农业产业化经营、特色效益农业发展、现代农业产业基地建设等政策与规划并组织实施，促进现代农业发展。承担提升农产品质量安全水平的责任。组织建设农业生产资料市场监管体系。制定皇家赌场化发展规划并组织实施。组织开展农作物重大病虫害和动物重大疫病防治。会同有关部门制定动植物防疫检疫政策并指导实施，指导动植物防疫检疫体系建设。承担农业防灾减灾责任。管理农业和农村经济信息，监测分析农业和农村经济运行。开展相关农业统计工作。制定农业科研、农技推广规划、计划和有关政策并组织实施，会同有关部门组织建设市级农业科技创新体系、农业产业技术体系。负责农业资源区划和资源保护工作。负责农村能源建设和资源环境工作。会同有关部门拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业职业教育和农业职业技能开发工作，参与实施农村实用人才培训工程。承办政府间农业涉外事务。参与拟订农业对外开放政策和外向型农业发展规划，指导外向型农业发展。负责国有农场土地资源的保护、利用和管理，指导国有农场的改革与发展。承担市政府公布的有关行政审批事项。承办市政府交办的其他事项。
（二）2016年重点工作完成情况
2016年，在市委、市政府的坚强领导下，全市农业系统干部职工以脱贫攻坚为统揽，以农业供给侧改革为主线，凝心聚力、上下一心，多措并举，全面推进山区现代农业发展，圆满完成了各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。全面完成市委、市政府下达的重大工作事项、主要业务工作、效能工作、脱贫攻坚、党的建设、依法治市、深化改革、招商引资、重点督办事项等目标任务，超额完成省农业厅下达的11个方面49项农业发展目标。一是全市农户土地确权颁证农户达52万户，占应颁农户的65%，超目标任务的15%。二是完成10个乡镇农村集体资产股份制改革试点，占目标任务100%。三是创建全省现代农业（畜牧业）重点县3个（示范县1个），占目标任务100%；建成省级现代农业示范园区2个，占目标任务200%。四是完成了“巴中云顶”商标注册工作和绿茶加工技术标准及巴中云顶红茶、巴中云顶茶产品质量标准的制定。五是全年粮食、肉类总产量、水产品总产量均超目标任务。六是全市新建特色产业基地20.9万亩，占130%；新建畜禽标准化养殖场(小区)62个，占124%；生态水产养殖园区10个，占100%。七是完成新培育专合社1332个、家庭农场394家、种养大户1139户，均超额完成目标任务。八是新增农（畜）产品“三品一标”认定46个，占460%，全年农（畜)产品抽检合格率达到99.4%以上，超目标任务3.4%。九是新建高标准农田示范面积14.64万亩，占146.4%；新建沼气集中供气工程10处，主要农作物耕种收机械化率达到40.1%，占100%。十是化肥使用量年度增长量控制比例≤0.6%，农药使用量增长率≤1.0%，病虫害损失率控制在3%以下，分别超目标任务0.6、0.2、1个百分点。十一是农产品质量安全、农业投入品、生猪定点屠宰、水产渔政监管到位，全年未出现重大责任事故。
二、部门概况
我局下属二级单位16个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位6个，其他事业单位9个。
三、收支决算总体情况
2016年全局本年收入合计2505.58万元，其中：财政拨款收入2505.58万元，占100%。
2016年全局本年支出合计2478.04万元，其中：基本支出1485.72万元，占59.96%；项目支出992.32万元，占40.04%。
四、财政拨款收支决算情况
2016年度财政拨款收支总决算2793.9万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各减少292.42万元，下降9.47%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出2478.04万元，占本年支出合计的1000%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款减少299.87万元，下降10.79%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2016年一般公共预算财政拨款支出2478.04万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出35.73万元，占1.44%；教育支出20.37万元，占0.82%；社会保障和就业支出130.47万元，占5.27%；医疗卫生支出54.25万元，占2.19%；农林水支出2150.21万元，占86.77%；交通运输支出1万元，占0.04%；住房保障支出86.01万元，占3.47%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.医疗卫生与计划生育2100502事业单位医疗:2016年决算数为22.71万元，完成预算83.20%，决算数小于预算数的主要原因是转到公务卡账上结算社会保障费未缴成功退款。
2.农林水支出2130101行政运行：2016年决算数为920.75万元，完成预算95.67%，决算数小于预算数的主要原因是驻村农技员生活补助下达资金较晚，农技员保险、生活必需品一次性补助等费用还未支付完成。
3.农林水支出2130102一般行政管理事务：2016年决算数为327.42万元，完成预算85.65%，决算数小于预算数的主要原因是办公楼维修质保金，职工食堂装修未结算资金（审计报告未出）。
4.农林水支出2130104事业运行：2016年决算数为294.24万元，完成预算98.15%，决算数小于预算数的主要原因是转到公务卡账上结算社会保障费未缴成功退款。
5.农林水支出2130108病虫害控制：2016年决算数为294.24万元，完成预算91.66%，决算数小于预算数的主要原因是购置检测卡和试剂留有保证金未支付。
6.农林水支出2130109农产品质量安全：2016年决算数为176.62万元，完成预算58.08%，决算数小于预算数的主要原因是省厅下达农业公共安全保障工程项目资金95.5万元正在采购招标中。
7.农林水支出2130199其他农业支出：2016年决算数为171.86万元，完成预算84.61%，决算数小于预算数的主要原因是“巴食巴适”品牌建设经费、制定榨蚕生产技术标准专项经费、参加第四届中国茶叶博览会经费、品牌建设资金（省专项）等项目追加资金到达较晚未能及时支付。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
2016年一般公共预算财政拨款基本支出1485.72万元，其中：
人员经费1170.64万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费315.08万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为57.96万元，完成预算68.18%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算为46.23万元，完成预算87.23%；公务接待费支出决算为11.73万元，完成预算36.66%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是今年6月后公车改革节约车辆运行支出，同时单位接待励行节约。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少10.48万元，下降15.31%，其中：公务用车购置及运行维护费支出决算减少4.28万元，下降8.47%；公务接待费支出决算减少6.2万元，下降34.57%。增减变动的主要原因是今年6月后公车改革节约车辆运行支出，同时单位接待励行节约。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务用车购置及运行维护费支出决算46.23万元，占79.76%；公务接待费支出决算11.73万元，占20.24%。
1.公务用车购置及运行维护费
2016年公务用车购置及运行维护费46.23万元,其中：
截至2016年12月底，单位共有公务用车7辆，其中：轿车3辆、越野车4辆。
公务用车运行维护费支出46.23万元。主要用于从事公务活动、开展农业执法检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
2.公务接待费
2016年公务接待费11.73万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待176批次，1754人，共计支出11.73万元，具体内容包括：接待省厅领导来巴督查、接待合作院所客人等。
八、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，全局机关运行经费支出282.16万元，比2015年增加207.38万元，增长277.32%。
（二）政府采购支出情况
2016年度，政府采购支出总额25.6万元，其中：政府采购货物支出25.6万元。主要用于采购办公桌椅、电脑、空调等。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，全局公有车辆7辆，其中：一般公务用车2辆、一般执法执勤用车2辆、特种专业技术用车3辆。
（四）预算绩效情况
按照预算绩效管理要求，本部门对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效目标管理，共编制绩效目标29个，涉及财政资金659.15万元，覆盖率达到100%。
九、名词解释
1.财政拨款收入：指省级财政当年拨付的资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
4.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
5.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
6.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
7.“三公”经费：纳入省级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
8.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
