（A类）
巴农函〔2018〕123号
巴中市农业局
关于对市人大四届二次会议第21号建议答复的函
李镕江代表：
感谢您对巴中芦笋产业发展的关心。您在市人大四届二次会议提出的《关于芦笋产业发展和科技创新的建议》（第21号建议）已收悉，我局联合市科知局，认真学习研究该建议，将您的建议意见吸纳并运用于芦笋产业工作中。现将办理结果答复如下：
一、提升发展定位，发展芦笋产业
市委、市政府印发《关于突破发展特色农业促进产业兴旺的意见》（巴委发〔2018〕14号），明确构建“4+1”特色优势农业产业振兴体系，即市域发展茶叶、核桃、道地药材、生态养殖等4大特色农业产业，每个区县自主确定1个农业优势产业，到2020年建成恩阳芦笋现代化精深加工生产线1条，力争在2022年将“恩阳芦笋”申报为中国驰名商标。恩阳区委、区政府印发《关于大力发展芦笋产业的实施意见》（恩委〔2018〕41号），对2018年新植芦笋第一年补助2600元/亩，第二年补助1000元/亩，第三年补助500元/亩，同时预算1000万元的芦笋产业发展专项资金，建立产业发展“分险池”，对发展芦笋种植的新型经营主体和社会化服务组织予以信贷资金支持，将芦笋产业纳入特色农业保险范畴。
二、完善产业体系，推动集群发展
（一）建一链。积极引进和壮大一批以芦笋产品精深加工、资源综合利用为重点的加工企业，加快芦笋保健产品、功能性食品等系列特色产品开发，延长产品生产加工流通产业链，提升产品附加值。对接福建东山华康食品有限公司、成都佑盛行生物科技有限公司、鲜急配、成都丰生农业科技有限公司、四川蜀生源商贸公司5家精深加工企业择优落户恩阳。
（二）强六化。一是信息化。运用托普物联网的托普“四情”监测管理系统和农产品质量安全溯源系统对芦笋生长过程中遇到的病虫害、株苗生长情况、环境湿度等进行实时监控。二是智能化。引进智能水肥一体化灌溉系统，用水作为载体，把肥料融入水中，并运用精准微灌溉的方式注入到农作物的根部，实现水肥一体化灌溉，直接被吸收利用，切实提高了水肥的利用率。三是规模化。恩阳区已栽植芦笋5万亩，建核心示范片1万亩，初步形成4条环线产业带，初步建成2个万亩芦笋示范园，2018年计划新植芦笋3万亩。四是品牌化。依托农产品质量安全示范区和优势特色农产品产业带建设，大力推进品牌认证及申创工作。恩阳芦笋已获得国家农业部颁发的农产品地理标志认证书和中国绿色食品标志。五是资本化。引进市场机制，走资本联合、资本与劳动力联合等各种路子，广泛吸收内外资企业、个体私营经济、科研单位、农户等社会各方面的资金参与开发。六是标准化。制定了地方标准《绿芦笋澳门皇家赌场规程》,并顺利通过省质量技术监督局发布。
（三）搭中心。搭建了川东IT产业园、恩阳区电子商务孵化中心等电商服务中心和电子交易中心，已经建成下八庙镇、三河场镇、尹家乡、登科街道等乡镇电商服务站4个，完成群乐镇新河村、玉山镇金华村等36个村级电商服务点建设。
（四）筑集群。组建了“恩阳高山芦笋协会”,发展芦笋产业集群,推行“合作社+农户”发展模式，建立“一入股二分红三返包”利益联结机制，带动笋农持续增收。现有发展芦笋产业的新型经营主体200余家，入股农户1500余户，辐射带动2000余人入园务工。
三、瞄准“星创天地”，培训农村人才
全市已建立“星创天地”5家，其中“惠丰农业星创天地”、“天恩农业星创天地”、“七彩林业星创天地”等被评为国家级“星创天地”。我市“星创天地”按照“建一处基地、聘一位专家、办一所培训学校、孵化一批科技产业、振兴一方经济”的总体思路，通过“三创一扶”（创业、创新、创客、扶贫）创业带动就业的原则，提升了农业农村科技创新活力。“星创天地”先后与四川大学、四川农业大学、西华大学、省农科院等国内众多大专院校、科研机构及企业建立了战略合作关系，组建了农村创业服务团队和创业导师队伍，解决了“创客”在创业过程中所遇到的管理、法律、财务、营销、技术等方面的问题。
近年来，全市大力实施创新驱动发展战略，强力推进农村科技人才工作，引进四川大学、四川农业大学、省农科院“三区”科技人才56人，选派了20余名科技创业骨干赴北京青年政治学院、西北农林科技大学进行了为期5个月的培训，启动实施了《巴山秀才科技培训》项目，集中在四川农业大学培训500余人，组成专家小分队在田间地头现场培训普及型人才1万余人，为全市农业产业发展、农民增收致富注入了科技动力、增强了科技支撑。全市拥有科技特派员共计685人，科技特派员领办、创办、协办农业科技型中小企业达80余家。
巴中市农业局
2018年8月27日
（联系人：田磊，联系电话：15882727823）
