（A类）

巴农函〔2018〕130号

巴中市农业局

关于对市政协四届二次会议第102号提案答复的函

魏巍委员：

    您在市政协四届二次会议上提出的《关于加快发展优质粮油产业的建议》（第102号提案）收悉，现将办理情况答复如下。

    一、划定特色粮油种植区域

    市委、市政府高度重视粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称“两区”）划定、建设、管护工作。市政府印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的实施意见》（巴府发〔2017〕24号），成立了以市政府分管领导为组长的“两区”划定、建设、管护领导小组，落实“两区”划定、建设、管护措施，市人大四届二次会议将“两区”划定、建设写入了政府工作报告。市政府先后于1月31日和8月7日召开“两区”划定专题推进会议，将“两区”划定、建设纳入了全市粮食安全责任制考核和对区县及市级相关部门的年度目标考核。截至目前，各区县已分别制定出台了“两区”建立的实施意见，成立了领导小组，将“两区”划定有关经费列入了区县财政预算，已完成“两区”划定作业队伍招投标工作。南江县已完成“两区”划定内业图件预编和80%的乡村外业核查，其余县区正在开展资料收集和图件预编，全市“两区”划定正有序有力推进。力争年底前完成全市256万亩“两区”划定任务，做到建档立卡、上图入库。

    二、发展特色粮油产业基地

    市政府办印发《巴中市“十三五”绿色农业发展规划的通知》（巴府办发〔2017〕16号），明确“十三五”期间在巴河流域100个粮油发展重点乡镇再集中连片建设优质粮油产业带30万亩，全市累计达到130万亩以上。在通江、南江北部山区20个马铃薯重点乡镇再集中连片建设脱毒马铃薯种源基地5万亩，全市累计达到10万亩以上。2018年，全市已新建优质粮油基地6.5万亩，新建脱毒马铃薯种源基地1.2万亩。以南江县长赤翡翠米业、通江县顺和通米业、巴州区祝家大院专合社、平昌县众诚种植专合社、恩阳区原乡种植专合社等为代表的粮油新型经营主体，2018年建立优质粮油核心基地15万亩。全市引进推广川优6203、宜香优2115、脱毒马铃薯、双低油菜、紫色薯类、甜糯玉米、杂交高粱等优质、专用、高效粮油新品种建设优质特色粮油生产基地120万亩，种植国标Ⅱ级以上优质稻52万亩。以乡村振兴为总揽，主动配合发改委、粮食局等相关部门抓好“中国好粮油”行动示范县、产粮大市奖励资金使用等项目的实施。强化粮油新型经营主体培育，指导新型经营主体建设特色粮油核心基地，搞好订单生产。

    三、建立农企利益联结机制

    坚持把培育粮油新型经营主体、推进土地流转、扩大规模种植、延伸产业链条、加快粮油一二三产业融合发展作为粮油生产的主攻方向和着力重点。2018年全市播栽面积30亩以上的粮油新型经营主体达543个，土地流转面积达到22.5万亩。南江长赤翡翠米业依托华泉优质香稻专合社等新型经营主体在长赤、付家等乡镇与农户鉴定优质稻种植订单合同5000亩，实行保护价收购。四川通江顺和通米业在春在、铁佛、广纳等10余个乡镇依托专合社与农户签订优质稻种植订单近3万亩，实行保护价收购，建立农企利益联结机制。

    四、培育壮大骨干龙头企业

    2018年，通过竞争性答辩，南江长赤翡翠米业公司、通江县康源油脂有限公司分别作为实施国家“优质粮食工程”四川行动示范县项目实施企业，各获得1500万元项目资金，用于优质原料基地建设、技术改造、品牌建设等，该项目实施年度绩效评价，可连续三年获得1500万元项目资金。同时，南江油脂、龙头面业、恒兴工贸、飞霞食品等骨干粮油加工企业也积极争取项目，开展技术改造、品牌提升、市场拓展等，努力成长壮大，增强辐射带动能力，助推供给侧结构性改革，带动优质粮油产业发展。

    感谢您长期以来一直关心关注和致力于全市优质粮油产业的发展，欢迎提出更多更宝贵的建议，我们将努力推进全市优质粮油发展。

                                                                                 巴中市农业局

                                                                                2018年8月27日