（A类）
巴农函〔2018〕129号
巴中市农业局
关于对市政协四届二次会议第95号提案答复的函
第三界别联组：
感谢您对巴中茶产业发展的关心。您在市政协四届二次会议上提出的《关于“挖掘巴茶文化，发展巴茶产业”的建议》（第95号提案）已收悉，我局联合通江县政府、市林业局，认真研究办理该提案。经市政府克克副市长审定，现将办理情况答复如下：
一、加大巴茶野生种质资源的保护和开发力度
（一）强化林木资源保护。毛豹皮樟是樟科木姜子属的一种常绿乔木树种，广泛分布于我国浙江、安徽、河南、江苏、福建、江西、湖北、湖南、四川、广东、广西、贵州、云南等地，其叶片可为饮料服用，也被称为“老鹰茶”或“白茶”。毛豹皮樟不属于国家Ⅰ、Ⅱ级重点保护野生植物，也不属于省重点保护天然、原生珍贵树木，根据《四川省林木采伐管理办法》，农村居民采伐自留山薪炭林自用不适用该办法。鉴于该树种在我市有长期的饮用习惯和较大的资源利用潜力，我们一方面着力加强森林资源保护宣传教育，提升群众森林保护意识。另一方面切实开展古树名木调查建档及挂牌保护工作，对包括毛豹皮樟在内的古树名木（含大树）进行详细核实，并建档、挂牌保护，根据《四川省绿化条例》相关规定，加强古树名木管护责任落实。
（二）鼓励资源合理开发。毛豹皮樟资源利用、产品开发目前处于起步阶段，在种苗方面，我们鼓励支持企业、科研单位以市场需求为导向，逐步推进毛豹皮樟良种繁育工作。在基地建设方面，尊重农户意愿，将毛豹皮樟种植基地纳入退耕还林等涉林涉农项目支持。在产品开发上，鼓励企业在做大做强传统加工方式的同时，瞄准现代化加工工艺技术，开发灌装、晶体等老鹰茶产品。已将老鹰茶纳入巴茶繁育品种目录，加强人工驯化与开发利用。通江县老鹰茶产业开发有限公司在通江县云昙乡建立老鹰茶产业基地（长生文化产业园），开展了老鹰茶的无性扩繁、栽培与采收技术研究、野生驯化、优选等工作。
二、支持茶叶龙头企业
（一）政策上。一是出台了《巴中市投资鼓励办法》，通江县印发了《2017年培育新型农业经营主体带动脱贫攻坚扶持办法》（通委办〔2017〕21号），其中明确了加大金融贴息扶持，补助流转费，奖励国家、省认定的龙头企业、专合社、家庭农场及其带动贫困户，补贴上市企业等。二是2016年10月，我市将通江县老鹰茶产业基地列入四川省2016年第四季度重大项目集中开工仪式（巴中分会场）21个市级重点项目之一。三是将“加快老鹰茶产业基地建设”写入通江县2017年政府工作报告。四是连续三年给老鹰茶基地所在的云昙乡退耕还林指标，每亩补助种苗费每亩300元、现金补助1200元。五是在产品开发上，我市出台了《关于实施创新驱动发展战略增强科技支撑引领作用的意见》、《巴中市科学技术奖励办法》（市政府第37号令）和《巴中市科学技术奖励办法实施细则》，都明确奖励内容。六是在品牌和标准上，巴中市政府出台加强质量品牌建设激励政策，着力推进供给侧结构性改革，鼓励企业实施质量创新。政策规定，除省级相关奖励外，对首次获得中国质量奖、中国驰名商标、四川质量奖的企业，奖励50万元，获得提名奖的企业奖励20万元；对首次获得“四川名牌”、四川省著名商标的企业奖励20万元；对获得国家或省级知名品牌示范区、省级有机产品认证示范区、省级地理标志保护产品示范区，分别奖励示范带头企业50万元、30万元；对承担地方标准、区域性地方标准制定任务的企业分别奖励10万元、5万元。
（二）人才上。市人民政府已与中国农业科学院茶叶研究所签订了《关于加快巴中茶产业发展第二轮战略合作协议》，我市将与中茶所合作在巴中共同建设秦巴山区茶树良种繁育基地，组织制定“巴中云顶”茶树良种繁育、优质高效栽培、标准化加工技术规程和产品质量标准，加强与中茶所的科技合作，组织制定“巴中云顶”绿茶、红茶加工技术、产品质量、贮存、包装运输标准，健全标准体系。
（三）财力上。每年争取全省茶叶重点县项目资金300万；会商市财政局，建议每年提供2000万资金用于茶叶产业。
三、积极协助申报‘中国富硒茶之乡’、‘国家地理标志’及‘吉尼斯世界记录’
2008年，经全国高科技食品产业化委员会组织专家评审，南江县被正式誉名为“中国富硒茶之乡”。2018年，我市茶叶公用品牌——“巴中云顶”，在国家工商总局注册地理标志证明商标，已完成注册申报、受理工作，现进入实质审查阶段。
全市实施“1+3+N”茶叶品牌战略，市里重点支持1个茶叶区域公用品牌“巴中云顶”，每个县重点打造1个茶叶龙头企业品牌，强力推进品牌整合，形成拳头效应，带动N个全市茶叶产品品牌多点开花。扶持重点茶企产品“四进”工作，努力营造“巴中人喝巴中茶”的良好氛围。我国申请吉尼斯世界记录，可由个人、企业向英国吉尼斯总部在中国的惟一代理机构（辽宁教育出版社吉尼斯申报中心）申请，可通过电话、传真、信件、电子邮件等方式提出申请，提交所申请项目的文字说明和文件资料，包括公证书、新闻报道剪报、照片及创纪录过程的录像带等，我局将积极协助当地个人、企业去申请。
四、将长生文化植入巴茶产业，以产业带动全市旅游
我市连续四年举办了“巴中云顶”茶文化旅游节，带动全市旅游的发展。将云昙乡长生文化（老鹰茶）产业园作为市级森林康养重点项目，纳入《巴中市森林康养产业发展总体规划（2016-2025年）》，通江县对该项目区域重点支持和打造，加强交通、服务设施配套。
五、组织专业写作队伍，编写《巴茶志》
市委办、市政府办印发《关于印发巴中市四大特色农业产业发展推进措施的通知》（巴委办字〔2018〕19 号），将组织编写《巴中茶叶志》明确列入其中。据考究，东晋常璩《华阳国志·巴志》、（明·向阁《呈茶课》）、宋朝茶司和马司可挖掘出巴茶来源、运输路径、“茶马贸易”和“川茶易秦马”之说。我市彭从凯先生已出版《红楼茶事》，2015年“巴中云顶”茶已写入《巴中年鉴》。目前，计划由市农业局牵头，会商三个县，编写《巴茶志》，收集100首茶歌、100首茶诗、100个茶对联。杜云帆委员已在着手研究老鹰茶志。
巴中市农业局
2018年8月27日
（联系人：田磊，联系电话：15882727823）
