2015年，全市农业工作以开展“三严三实”专题教育活动为动力，深入贯彻落实中央、省委、市委1号文件和市委三届九次、十次全会精神，坚持“巴山新居+特色农业+生态旅游”大农业思路，以“稳粮增收调结构、提质增效转方式”为主线，不断深化农业改革，大力培育新型经营主体、持续推动土地规模流转、努力扩大农业对外开放，切实推进依法行政，加快推进了“一市一区一基地”建设。全市粮食生产总量达172.5万吨、肉类产量达33.8万吨、水产品产量达6.7万吨，同比分别增长4.3%、5.56%、3.1%。据行业统计，全市农业总产值达95亿元、增长7.8%，实现了“十二五”完美收官。主要工作成效体现在十个方面：一是全面完成全市农村土地承包经营权确权登记，成为全省第三个整体完成的市州，得到冯键市长肯定性签批。二是全市农产品质量监管示范市通过省级验收，成为全省第二个农产品质量安全监管示范市。三是全市新认定省级现代农业万亩示范区12个，平昌县茶叶科技示范园区评为首批省级农业示范园区。四是全市高标准农田、农村沼气建设连续三年获省政府“李冰杯”二等奖，农机化发展获三等奖。五是“巴中云顶红”红茶先后荣获第十一届“中茶杯”一等奖、特等奖，得到市委李刚书记、市政府冯键市长肯定性签批。六是通江食用菌、南江黄羊、高山茶叶列入全省秦巴山区产业扶贫核心基地，“巴食巴适”品牌列入全省品牌支持重点。七是全市猪、牛、羊、禽四大区域性地方标准发布，成为全省首发市州；银耳药用标准通过省质监局评审，柞蚕蛹地理标志通过省级专家验收。10个农业科技项目获市科技奖。八是招商引资到位资金排市级部门第7位、农口部门第一名。九是建成诺水河珍稀水生动物国家级自然保护区。十是全市五县（区）全部进入“十三五”全省90个粮食生产能力提升工程、全省60个现代粮食产业基地扩面工程重点县（区），通江县、南江县、平昌县三个茶叶重点县全部进入全省20个茶叶生产基地建设重点县（区）。
一年来，重点抓好了以下工作：
一、农业改革扎实推进。一是全面完成农业机构改革。市、县（区）两级农业、畜牧食品、水产渔政机构职能全面整合，新组建的农业局的职能清楚、职责明晰，机构、人员磨合到位，工作活力凸显。市级事业单位改革率先完成，减少机构30.4%。二是全面完成农村土地承包经营权确权登记。通过航拍、像控测绘、确权公示、确认签字等程序，全市确权登记面积449.2万亩，增加承包土地面积81.13%。三是试点开展农村集体三资股权改革。全市新增集体股份公司3个、土地股份合作社50个，新增土地流转15.8万亩，比上年增长33%；新增特色产业用益物权证、标准化基地使用权证50本，增长110%，农村产权抵押融资3亿余元，实现“确权打基础、活权促增收”的目标。
二、产业扶贫助推给力。一是制定发展规划。按照市委《全力以赴打赢扶贫攻坚战，确保同步全面建成小康社会》的决定，制定了《巴中市产业扶贫专项规划》和《巴中市农业局帮扶巴州区梁永镇园堡山村工作方案》，明确目标任务、责任分工、保障措施，细化时间节点，责任落实到人。二是专题会议安排。召开了县（区）农业（农发）局局长会议，印发《市农业局关于贯彻落实市委三届十次全会精神认真抓好农业产业扶贫工作的实施意见》，明确了一名局领导挂包一个县（区），一个职能科室具体跟进，重点负责搞好对口帮扶、技术服务、产业扶贫推进。三是精准组织实施。市、县（区）700名（市局57名）农技人员进驻699个贫困村“一对一”扶智扶技，为贫困村新培育引进企业29家，秋冬季新建特色产业基地9.32万亩，培训农业技术5万多人次。
三、产业发展增量提质。一是实施项目带动。全市争取国家、省级项目48个，到位资金6.1亿元，比上年净增0.5亿元。市级重点项目绿色生态型现代农业示范市、茶叶“双百”工程、生猪产业标准化发展项目完成投资5亿余元，超计划的8.5%，带动发展农民专业合作社300个、家庭农场102家、种养大户1350户。二是实施外引内联。加大招商引资和“回引创业”力度，参加四川（国际）茶博会、中国西部现代农业博览会等推介、洽谈农业产业项目63个，全市新引进四川正德农牧科技有限公司等40家农业特色产业企业，协议投资93.6亿元，到位24.5亿元，比上年增长9.3%。新建“巴食巴适”专卖店14个、网店56家，网上农产品交易额近6000万元。三是扩大基地规模。全市新增茶叶、巴药、“菜篮子”、食用菌等特色产业基地19万亩、超目标26.6%，其中新建茶叶基地10.9万亩、新增时令蔬菜1.5万亩、巴药基地5.6万亩，新建食用菌基地1万亩。四是发展特色养殖。大力实施南方现代草地畜牧业、基础母牛扩群增量等项目，改良天然草地3万亩，新建林下养殖示范牧场23个、地方畜禽品种保种选育基地8个，新增牛羊6.14万头；全市新增养鱼水面6000亩，投放鱼种8928吨，增殖放流220万尾。全市开发利用柞园5200亩，产茧
四、生产能力显著提升。一是粮油生产能力提升。新建粮油高产高效万亩示范片4个，平均亩产提高2%；新增种粮大户130户。试验展示农作物新品种146个，良种覆盖率达到92%以上，脱毒马铃薯达到56%。调整完善农业“三项补贴”，兑现耕地地力保护资金3.2亿元。二是农田产出能力提升。全市新建高标准农田11.2万亩、超目标12%，集中连片建成平昌高峰、巴州大河、通江东郡、南江兴马等示范区10个。三是畜禽水产生产能力提升。全市新建畜禽标准化养殖场48个、水产养殖园区12个，分别超目标12.5%、20%，恩阳万达、四川犁夫、四川南江红禽业、巴州区攀登共4家企业被评为省级畜禽养殖标准化示范场，通江鹿浴沟、南江柏垭、正直清花江、恩阳天香地权农场共4家企业被评为部级水产健康养殖示范场。四是农机作业能力提升。新增各类农田作业机械1.4万台（套），培训农机手2.3万人次，主要农作物耕种收机械水平达38%。新建农机化作业道路
五、皇家赌场多管齐下。一是动植物病虫害防控严实。全面开展春秋季高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等四种重大动物强制免疫，应免密度和质量均达国标，无区域性重大动物疫情发生；农作物病虫害损失率控制在3%以内。二是农产品生产标准严格控制。建立IPM绿色防控示范园区12个，示范区农药使用量下降40%；治理农业面源污染360万亩次，综合利用秸秆270万吨。 “三品一标”获证单位生产记录建档率达100%。三是农业投入品从严监管。严格落实农药经营门店、兽药GSP认证企业、饲料添加剂生产经营企业备案制度，组织开展种子、肥料、兽药、饲料、禁渔等专项检查和整治11次，出动农业执法人员876人次，检查经营企业895个次，查获假劣农资42.
六、农业科技成果丰硕。一是科技合作成效显著。与中国农业科学院茶叶研究所合作研制5个茶叶新产品，完成虎杖、天麻生产技术标准制定。二是科技培训更加深入。加强基层农技推广体系建设，市级举办畜牧养殖、茶叶、中药材、蔬菜、食用菌、水产养殖、皇家赌场化等7个专题培训班，聘请省农业厅、省农科院、川农大、西南交通大学、省水产学校的21位专
七、作风建设求实求严。严格落实“两个责任”和“一岗双责”，贯彻落实新修订颁发的《条例》、《准则》，修订完善机关管理制度，强化目标管理考核，加强皇家赌场巡查，从严执行规定，公开承诺廉洁从政事项；加强农业法治建设，开展会前学法17次，建立行政权力清单和学法清单，完善行权运行平台建设，公开农业行政权利清单312项；办理人大代表建议和政协委员提案20件及市委、市政府交办工作，政协委员提案办理第三方评价为“优秀”。认真开展“严以修身、严以用权、严以律已”三个专题活动，编印“三严三实”学习读本100册、印制专用学习笔记本150本、制作学习展板5幅；加强领导班子思想政治建设，采取党组书记带头讲、党组成员轮流讲、邀请专家重点讲等形式为干部职工上党课5次；认真践行“三严三实”要求，开展以现代农业产业基地、挂包驻帮、精准扶贫、五创联动、党员双报到为重点的“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。进一步端正了农业行风政风。
巴中市农业局
